Роскомнадзор представил результаты деятельности за 2017 годы и наметил планы на 2018 год

Дата публикации: 20 Февраля 2018

Роскомнадзор представил результаты деятельности за 2017 годы и наметил планы на 2018 год

20 февраля 2018 года в Москве, на площадке пресс-центра МИА «Россия Сегодня» состоялась расширенное заседание Коллегии Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора). В мероприятии принял участие директор РАЭК Сергей Плуготаренко.

Открыл и провел заседание руководитель Роскомнадзора Александр Жаров.

В рамках мероприятия с докладами выступили:

  • Игорь Щёголев, Помощник Президента Российской Федерации
  • Ирина Яровая, Заместитель Председателя Государственной Думы Российской Федерации
  • Николай Никифоров, Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
  • Виталий Богданов, Член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству
  • Майя Гришина, Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
  • Игорь Матвиенко, Председатель Общественного совета при Роскомнадзоре

С объемным докладом в ходе заседания выступил руководитель Роскомнадзора Александр Жаров.

Полный отчет службы и текст выступления ее руководителя будут представлены отдельно. Остановимся лишь на нескольких фактах из его выступления, заинтересовавших аналитиков РАЭК:

  • За прошедший 2017 год работа Роскомнадзора привела удалению противоправной информации со 112 000 сайтов или страниц. Более 60 000 интенет-ресурсов было заблокировано по итогам 2017 года.
  • По итогам 2017 года было заблокировано более 300 ресурсов с пиратским контентом, при этом 3500 интернет-ресурсов удалили выявленные пиратские копии контента. При этом глава Роскомнадзора отметил рост легального медиапотребления и легальных онлайн-кинотеатров, включая рост просмотров фильмов в них (на 55,4%.) и связал это с результатами борьбы с пиратскими ресурсами в Сети — по данным Роскомнадзора объем рынка онлайн-кинотеатров составит около 30 млрд. рублей к 2020 году..
  • По направлению борьбы с утечкам персональных данных россиян — Роскомнадзор заблокировал в 2017 году 176 интернет-ресурсов, в том числе десятки онлайн-справочников телефонных номеров, которые предоставляли доступ к личным данным миллионов граждан России.
  • Александр Жаров высоко оценил достижения российских социальных сетей в вопросах саморегулирования: так в в 2017 году сеть «Вконтакте» самостоятельно выявила, удалила или заблокировала порядка 48 000 страниц с суицидальным контентом, детской порнографией и наркотиками. Однако с иностранными социальными медиа, по словам главы Роскомнадзора, дела обстоят сложнее — самостоятельное выявление и удаление противоправного контента в них, запрещенного в РФ, происходит не так оперативно.
  • В 2017 году велась активная работа по выявлению зеркал экстремистских ресурсов: по требованию Генпрокуратуры в 2017 году выявлено более 80 000 таких ресурсов.
  • В рамках доклада руководителя Роскомнадзора также прозвучали интересные данные о контроле за беспроводным (Wi-Fi) доступом к интернету в публичных местах. Так, количество точек доступа Wi-Fi, работающих без идентификации пользователей сократилось в 3 раза по сравнению с 2016 годом. Всего за 2017 год ведомством было проверено почти 34 тыс. точек доступа Wi-Fi — более чем на 1/3 , чем годом ранее.
  • В прошедшем году Роскомнадзором проведено 1 600 мероприятий по пресечению незаконного распространения SIM-карт, изъято более 100 000 сим-карт, но по мнению главы Роскомнадзора — это лишь «капля в море».
  • Запущена электронная регистрация радиоэлектронных средств в территориальных органах Роскомнадзора. В декабре открыт новый интерактивный сервис для подачи заявительной документации и получения разрешительных документов в электронном виде.
  • В сфере массовых коммуникаций уже с 1 января прекратилась выдача бумажных свидетельств о регистрации СМИ. Они будут считаться зарегистрированными с момента внесения соответствующей записи в реестр средств массовой информации.
  • Переход на риск-ориентированную модель контроля и надзора привел к сокращению количества плановых проверок. По словам А. Жарова, в сфере связи на 2018 год запланировано на 21% проверок меньше, чем в 2017 году. В сфере массовых коммуникаций Роскомнадзор практически полностью отказался от плановых проверок. Контрольно-надзорные мероприятия проводятся дистанционно в виде систематического наблюдения.
  • Говоря о планах Роскомнадзора на ближайшее будущее, Александр Жаров анонсировал создание единого центра мониторинга и управления сетью связи общего пользования, в который будут интегрированы все имеющиеся у РКН информационные, мониторинговые и контрольные системы.
  • Уже сегодня Роскомнадзором разработан новый механизм формирования реестра запрещенных интернет-ресурсов и обеспечения доступа к нему операторами связи, который позволит в режиме реального времени «выгружать» не весь реестр, а только изменения в нем с момента последнего обращения, что приведет к сокращению времени на принятия решения о блокировке с 30-40 минут до 4-6 минут (более 100 операторов связи уже ввели эту практику, еще 35 тестируют).

Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая заявила, что законодатели должны разработать универсальные нормы, предотвращающие пропаганду и вовлечение детей в преступное сообщество, опасное для жизни.

Наша задача – предлагая универсальные нормы, делать невозможным само намерение и преступное посягательство на жизнь и безопасность ребенка.

Норма должна быть универсальной, прежде всего, для того, чтобы не пропагандировать в дальнейшем любые изощрённые формы коммуникаций, объединений, которые преследовали бы на самом деле общую цель – вовлечение в преступное сообщество, опасное для жизни

Сергей Плуготаренко

ИринаЯровая

ГосдумаВице-спикер

Она отметила, что гораздо важнее не только заблокировать сам опасный контент, а установить виновного, распространяющего эту информацию. Яровая напомнила, что в последнее время стали появляться группы в социальных сетях, пропагандирующие и романтизирующие совершение массовых убийств в школах, а также идеологию отбытия и попадания в места лишения свободы.

Продюсер, председатель общественного совета Роскомнадзора Игорь Матвиенко заявил, что большинство современных песен, попадающих в молодежные хит-парады, являются пропагандой наркотиков и секса, и необходимо подумать об ограничении такого влияния на детей, сообщает РИА «Новости».

Безусловно, это связано с этим жанром хип-хоп, рэп.

Пришло это к нам, безусловно, оттуда. Мы на это особо не обращаем внимания. Но дети-то пропитываются этими ощущениями

Игорь Матвиенко

ИгорьМатвиенко

РоскомнадзорПредседатель Общественного Совета на общественных началах

Он напомнил, что коллеги из Китая запретили жанр хип-хоп, поскольку это пропаганда наркотиков и неправильного образа жизни. «Может быть, это конечно крайний случай проявления, но нужно, наверно, тоже какой-то опыт коллег перенять», — отметил Матвиенко.

В завершении Пленарного заседания глава Роскомнадзора сделал особый акцент на цель, которую служба ставит перед собой в ближайшем будущем: снижать административную нагрузку на бизнес, не снижая уровень контроля и надзора.

Роскомнадзор последовательно снижает административную нагрузку на участников рынка связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, как в рамках разрешительно-регистрационной, так и контрольно-надзорной деятельности.

В рамках разрешительных процедур в сфере связи за последние три года вдвое сократились сроки проведения экспертизы электромагнитной совместимости и выдачи разрешений на использование радиочастот

Игорь Матвиенко

АлександрЖаров

Федеральная служба по надзору в сфере связиРуководитель