Международный инвестиционный форум Сочи 2014: итоги секции по перезагрузке ИТ-стратегии (с участием Н.А.Никифорова и С.А.Плуготаренко)

Международный инвестиционный форум Сочи 2014: итоги секции по перезагрузке ИТ-стратегии (с участием Н.А.Никифорова и С.А.Плуготаренко)

20 Сентября 2014

Фото: Минкомсвязь России

20 сентября 2014 года в рамках 13-го Международного инвестиционного форума “СОЧИ-2014” состоялась секция «Перезагрузка «Дорожной карты развития ИТ» – вклад России в многополярность мировой индустрии программного обеспечения», организованная Министерством связи и массовых коммуникаций России.

Модераротом секции выступил директор НП “РАЭК” Сергей Плуготаренко, с основным докладом по реализации стратегии развития ИТ в России выступил Министр связи и массовых коммуникаций РФ Николай Никифоров.

В секции приняли участие докладчики, представляющие российские и иностранные ИТ-компании, а также представители профильных органов госвласти и институтов развития: Сергей Андреев (ABBYY), Борис Нуралиев (1С), Ван Бяо (Huawei Russia), Кирилл Варламов (ФРИИ), Олег Бочкарев (Военно-промышленная комиссия при Правительстве РФ), Игорь Агамирзян (РВК), Иван Алехин (Новые технологии), Игорь Богачев (кластер информационных технологий Фонда «Сколково»), Сергей Гребенников (РАЭК), Дмитрий Мраморов (СКБ-Контур) и другие.

В ходе секции обсуждались промежуточные итоги работы по реализации «дорожной карты» развития ИТ в России.

С точки зрения мягких мер, министерство сделало уже многое: действует программа поддержки компаний по страховым взносам, упрощен порядок въезда иностранных ИТ-специалистов в Россию, в конце года откроется сразу шесть новых технопарков, на 35% увеличено количество бюджетных мест по ИТ-направлению в российских вузах. Но все эти усилия не соответствуют масштабу задачи, которую мы планируем решить.

Министр связи и массовых коммуникаций РФ

Но главной темой стало обсуждение дальнейших векторов развития российской ИТ-отрасли в новых геополитических условиях. Главной целью мероприятия стало формирование направлений по коррекции текущих планов развития ИТ в России.

В итоге развернувшейся дискуссии собравшиеся оценили перспективы развития ИТ-отрасли России к 2020 году: были рассмотрены как варианты развития в условиях локального рынка, так и возможные сценарии вывода российских ИТ-продуктов и ИТ-решений на международные рынки.

Готовясь к модерированию этой секции, я надеялся, что по ее итогам мы все сможем составить представление о том, как изменится политика поддержки ИТ-отрасли в России в ближайшее время. Очевидно, что времена непростые, и это не могло не сказаться на отношении государства и отрасли к формам сотрудничества (как друг с другом, так и с международными партнерами). И именно в этом векторе я старался "форматировать" диалог участников.

Не все получилось раскрыть, но тем не менее главные тезисы мы услышали и обсудили (это и идея с Фондом инвестиций в российские ИТ-компании, и идея с Реестром ПО, и многие другие).

Считаю главным выводом и достижением секции постулат, что ни государство, ни отрасль не хотят "закрыть" Российский рынок для иностранных партнеров, вместо этого предлагается обсудить идею поддержки тех отечественных игроков, которые хотят развиваться как на локальном российском рынке, так и выходить на международные рынки. Уверен, что это правильный тренд, и для его успеха необходима поддержка государства.

Директор Ассоциации электронных коммуникаций (НП "РАЭК")

Со стороны представителей государства в ходе мероприятия были предложены различные варианты стимулирования и поддержки ИТ-отрасли в России.

А также обсуждалось несколько вариантов стимулирования создания собственных инфраструктурных и нишевых разработок и решений в софтверной области – с целью обеспечения максимального информационного суверенитета России и вывода российских разработчиков на новые рынки.

Среди таких предложений были озвучены варианты:

  • Создания Фонда по стимулированию отечественных ИТ-разработок;
  • Создания и поддержки Реестра программного обеспечения (в который могли бы добавляться решения и продукты, созданные отечественными разработчиками, а также т.н. "довереное ПО” – софтверные разработки, внесенные в Реестр по итогам специальной экспертизы) – на базе которого могли бы совершаться госзакупки программного обеспечения;
  • Создания и поддержка “витрины” передовых российских разработок в области программного обеспечения.

Министр сообщил, что рассматривается возможность выделения государственных субсидий российским компаниям, которые доказали, что могут создавать сильные продукты и продавать их на мировых рынках. Глава Минкомсвязи России отметил, что источник субсидий в настоящее время обсуждается. Одним из рассматриваемых вариантов может стать создание целевого фонда по аналогии с Фондом универсальной услуги связи с объемом сборов около 10 млрд рублей в год.

На общемировой ИТ-арене сложилась парадоксальная ситуация: все ключевые продукты и решения контролируются одной страной и несколькими ИТ-компаниями. С учетом существующего в нашей стране потенциала разработки программных решений и спроса на решения такого типа, которые существуют у многих стран мира, Россия в содружестве с партнерами из стран БРИКС должна занять более решительную позицию, совершить рывок, чтобы мировая карта ИТ-продуктов выглядела иначе.

Министр связи и массовых коммуникаций РФ

Участниками были приняты основные постулаты, заложенные в программу секции, а именно необходимость обеспечения цифрового суверенитета России, стимулирования развития отечественной ИТ-отрасли, поддержки экспорта российских решений и программного обеспечения, попытки создания многополярности в области ПО – на базе кластера BRICS.

Однако, эксперты, принявшие участие в секции, разошлись во мнениях относительно конкретных механизмов реализации предложенных идей (в первую очередь относительно механизмов работы Фонда поддрержки ИТ-компаний и принципов формирования Реестра ПО).

Также представители российских софтверных компаний проявили большую осторожность при обсуждении возможных субсидий, выделяемых государством для развития российских продуктов и решений. Кроме того, эксперты разошлись в оценке перспектив, сроков и стоимости создания российских инфраструктурных продуктов (ОС, СуБД, мобильная ОС) и нишевых продуктов.

В завершение секции Николай Никифоров предложил продолжить дискуссию в этом направлении, с целью скорейшей выработки механизмов реализации обсужденных идей, которые решали бы государственную задачу и удовлетворили бы игроков российской ИТ-отрасли. В том числе продолжение такого диалога должно проходить на площадке Минкомсвязи, в рамках Общественного и Экспертного совета при Министерстве, а также на площадках отраслевых ассоциаций.

В качестве ближайшего мероприятия и площадки, где могло бы быть продолжено начавшееся обсуждение по данным темам, был назван ноябрьский RIW 2014 (Russian Interactive Week – www.riw14.com).

Главным итогом мероприятия стало закрепление участниками секции основных акцентов политики развития отечественной ИТ-отрасли на ближайшую перспективу:

  • Совершенствование системы подготовки ИТ-кадров и развитие ИТ-науки
  • Законодательное регулирование и фискальные условия ведения бизнеса в области информационных технологий в России, в т.ч. преференции для отечественных игроков
  • Обеспечение технологический независимости в сфере информационных технологий
  • Сохранение основных направлений международного сотрудничества (российская ИТ-отрасль не должна “закрываться” для иностранных игроков и инвесторов)
  • Совместная работа стран, заинтересованных в многополярности индустрии ПО

Подробнее о Международном инвестиционном форуме “Сочи-2014": http://www.forumkuban.ru

Программа Форума: http://www.forumkuban.ru/programme/business_programme

Официальные итоги секции (сайт Минкомсвязи России): http://minsvyaz.ru/ru/news/index.php?id_4=44849

Поделиться новостью: