Роскомнадзор представил результаты деятельности за 2017 годы и наметил планы на 2018 год
Дата публикации: 20 февраля 2018
20 февраля 2018 года в Москве, на площадке пресс-центра МИА «Россия Сегодня» состоялась расширенное заседание Коллегии Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора). В мероприятии принял участие директор РАЭК Сергей Плуготаренко.
Открыл и провел заседание руководитель Роскомнадзора Александр Жаров.
В рамках мероприятия с докладами выступили:
- Игорь Щёголев, Помощник Президента Российской Федерации
- Ирина Яровая, Заместитель Председателя Государственной Думы Российской Федерации
- Николай Никифоров, Министр связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
- Виталий Богданов, Член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству
- Майя Гришина, Секретарь Центральной избирательной комиссии Российской Федерации
- Игорь Матвиенко, Председатель Общественного совета при Роскомнадзоре
С объемным докладом в ходе заседания выступил руководитель Роскомнадзора Александр Жаров.
Полный отчет службы и текст выступления ее руководителя будут представлены отдельно. Остановимся лишь на нескольких фактах из его выступления, заинтересовавших аналитиков РАЭК:
- За прошедший 2017 год работа Роскомнадзора привела удалению противоправной информации со 112 000 сайтов или страниц. Более 60 000 интенет-ресурсов было заблокировано по итогам 2017 года.
- По итогам 2017 года было заблокировано более 300 ресурсов с пиратским контентом, при этом 3500 интернет-ресурсов удалили выявленные пиратские копии контента. При этом глава Роскомнадзора отметил рост легального медиапотребления и легальных онлайн-кинотеатров, включая рост просмотров фильмов в них (на 55,4%.) и связал это с результатами борьбы с пиратскими ресурсами в Сети — по данным Роскомнадзора объем рынка онлайн-кинотеатров составит около 30 млрд. рублей к 2020 году..
- По направлению борьбы с утечкам персональных данных россиян — Роскомнадзор заблокировал в 2017 году 176 интернет-ресурсов, в том числе десятки онлайн-справочников телефонных номеров, которые предоставляли доступ к личным данным миллионов граждан России.
- Александр Жаров высоко оценил достижения российских социальных сетей в вопросах саморегулирования: так в в 2017 году сеть «Вконтакте» самостоятельно выявила, удалила или заблокировала порядка 48 000 страниц с суицидальным контентом, детской порнографией и наркотиками. Однако с иностранными социальными медиа, по словам главы Роскомнадзора, дела обстоят сложнее — самостоятельное выявление и удаление противоправного контента в них, запрещенного в РФ, происходит не так оперативно.
- В 2017 году велась активная работа по выявлению зеркал экстремистских ресурсов: по требованию Генпрокуратуры в 2017 году выявлено более 80 000 таких ресурсов.
- В рамках доклада руководителя Роскомнадзора также прозвучали интересные данные о контроле за беспроводным (Wi-Fi) доступом к интернету в публичных местах. Так, количество точек доступа Wi-Fi, работающих без идентификации пользователей сократилось в 3 раза по сравнению с 2016 годом. Всего за 2017 год ведомством было проверено почти 34 тыс. точек доступа Wi-Fi — более чем на 1/3 , чем годом ранее.
- В прошедшем году Роскомнадзором проведено 1 600 мероприятий по пресечению незаконного распространения SIM-карт, изъято более 100 000 сим-карт, но по мнению главы Роскомнадзора — это лишь «капля в море».
- Запущена электронная регистрация радиоэлектронных средств в территориальных органах Роскомнадзора. В декабре открыт новый интерактивный сервис для подачи заявительной документации и получения разрешительных документов в электронном виде.
- В сфере массовых коммуникаций уже с 1 января прекратилась выдача бумажных свидетельств о регистрации СМИ. Они будут считаться зарегистрированными с момента внесения соответствующей записи в реестр средств массовой информации.
- Переход на риск-ориентированную модель контроля и надзора привел к сокращению количества плановых проверок. По словам А. Жарова, в сфере связи на 2018 год запланировано на 21% проверок меньше, чем в 2017 году. В сфере массовых коммуникаций Роскомнадзор практически полностью отказался от плановых проверок. Контрольно-надзорные мероприятия проводятся дистанционно в виде систематического наблюдения.
- Говоря о планах Роскомнадзора на ближайшее будущее, Александр Жаров анонсировал создание единого центра мониторинга и управления сетью связи общего пользования, в который будут интегрированы все имеющиеся у РКН информационные, мониторинговые и контрольные системы.
- Уже сегодня Роскомнадзором разработан новый механизм формирования реестра запрещенных интернет-ресурсов и обеспечения доступа к нему операторами связи, который позволит в режиме реального времени «выгружать» не весь реестр, а только изменения в нем с момента последнего обращения, что приведет к сокращению времени на принятия решения о блокировке с 30-40 минут до 4-6 минут (более 100 операторов связи уже ввели эту практику, еще 35 тестируют).
Вице-спикер Госдумы Ирина Яровая заявила, что законодатели должны разработать универсальные нормы, предотвращающие пропаганду и вовлечение детей в преступное сообщество, опасное для жизни.
Наша задача – предлагая универсальные нормы, делать невозможным само намерение и преступное посягательство на жизнь и безопасность ребенка.
Норма должна быть универсальной, прежде всего, для того, чтобы не пропагандировать в дальнейшем любые изощрённые формы коммуникаций, объединений, которые преследовали бы на самом деле общую цель – вовлечение в преступное сообщество, опасное для жизни
ИринаЯровая
ГосдумаВице-спикер
Она отметила, что гораздо важнее не только заблокировать сам опасный контент, а установить виновного, распространяющего эту информацию. Яровая напомнила, что в последнее время стали появляться группы в социальных сетях, пропагандирующие и романтизирующие совершение массовых убийств в школах, а также идеологию отбытия и попадания в места лишения свободы.
Продюсер, председатель общественного совета Роскомнадзора Игорь Матвиенко заявил, что большинство современных песен, попадающих в молодежные хит-парады, являются пропагандой наркотиков и секса, и необходимо подумать об ограничении такого влияния на детей, сообщает РИА «Новости».
Безусловно, это связано с этим жанром хип-хоп, рэп.
Пришло это к нам, безусловно, оттуда. Мы на это особо не обращаем внимания. Но дети-то пропитываются этими ощущениями
ИгорьМатвиенко
РоскомнадзорПредседатель Общественного Совета на общественных началах
Он напомнил, что коллеги из Китая запретили жанр хип-хоп, поскольку это пропаганда наркотиков и неправильного образа жизни. «Может быть, это конечно крайний случай проявления, но нужно, наверно, тоже какой-то опыт коллег перенять», — отметил Матвиенко.
В завершении Пленарного заседания глава Роскомнадзора сделал особый акцент на цель, которую служба ставит перед собой в ближайшем будущем: снижать административную нагрузку на бизнес, не снижая уровень контроля и надзора.
Роскомнадзор последовательно снижает административную нагрузку на участников рынка связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, как в рамках разрешительно-регистрационной, так и контрольно-надзорной деятельности.
В рамках разрешительных процедур в сфере связи за последние три года вдвое сократились сроки проведения экспертизы электромагнитной совместимости и выдачи разрешений на использование радиочастот
АлександрЖаров
Федеральная служба по надзору в сфере связиРуководитель
