Самозанятость нужно сделать максимально удобной для людей

Финансовая грамотность населения всё ещё остаётся низкой. Жители России не привыкли следить за ДМС, ОМС, налоговыми отчислениями и прочим.

С появлением самозанятости у людей сохранилось это отношение, и оплата налогов воспринимаемся как «что-то, что сделают за нас». Изменить это можно только при помощи увеличения информированности населения и повышения финансовой грамотности.

По оценкам, к 2024 году порядка 10 млн человек в РФ будут "платформенно-занятыми". То есть свой труд и свой заработок они будут доверять цифровым платформам, которые по сути станут их работодателями.

Правильное развитие "платформенной занятости" в нашей стране – это прогресс, который в будущем даст России мощное конкурентное преимущество на международном рынке труда. Адекватное регулирование  платформенной занятости позволит России стать интересной юрисдикцией и создаст условия для дальнейшей работы многих людей, усилит экономику и ускорит ее цифровизацию. Но, как мы видим на примере некоторых других инноваций, есть ненулевой риск избыточного или неумелого регуляторного воздействия, которое может застопорить развитие новой экономики.

С другой стороны, эта новая экономика определяет благополучие миллионов граждан, и обеспечивает продуктами и услугами десятки миллионов россиян. Когда мы говорим о таких масштабах "платформенно зависимых" людей, очень важно помнить об их интересах. Здесь важно соблюсти баланс, а именно не забыть об интересах бизнеса и цифровых платформ, учесть потребности тех, кто хочет быть платформенно занятым и тех, кто получает товары и услуги благодаря работе платформ и занятых на них. Поиск такого баланса – начало пути, и я рад что в РАЭК выступает в роли пионеров в этом направлении.

Самозанятые — основной сегмент, который динамично растёт в сфере малого предпринимательства. Почему он привлекателен?

Первое — минимальный уровень налогообложения и административной нагрузки. Второе — гибкость: можно дозировать нагрузку и настраивать график работы. Расширение самозанятости способствует выводу рынка труда из серой зоны. По данным ФНС, 45% зарегистрировавшихся самозанятых не имели никаких официальных доходов за год до регистрации. Этот формат также снижает темпы роста пособий по безработице, так как дает возможность дохода “здесь и сейчас” тем, кто потерял работу в кризис. Участники Кластера «РАЭК / Sharing economy» серьезно относились к этому эксперименту еще на этапе внедрения в первые регионы. Сегодня мы хотим, чтобы самозанятых было больше и работать им было удобнее и выгоднее, в том числе тем, кто работает с платформами.

Платформенная экономика — это быстрорастущий сегмент, который не хотелось бы поломать регулированием, поэтому любое решение в этом направлении должно приниматься на основе data-driven подхода.

Сегодня назрела необходимость в регулировании платформенной занятости. 20% самозанятых говорят, что им не хватает соцгарантий. 99% самозанятых не пользуются имеющейся опцией добровольных пенсионных взносов. Мы видим активности людей, которые не удается удовлетворить в рамках действующего законодательства. В России необходимо выработать особенное регулирование.

Сегодня требуются некие прогрессивные решения, которые должны обеспечить баланс интересов. Людям надо дать защищенность, обеспечить стабильность экономики,  а государство должно стать гарантом рабочего инструмента.

Платформенную занятость нужно в первую очередь делать для людей. Платформа в в данном случае выступает провайдером.

Уже сейчас платформы дают элементы социального обеспечения своим пользователям, поскольку они четко понимают, что нужно их исполнителям. Меры социальных гарантий, которые уже предоставляются платформами - это конкурентное преимущество. Люди идут туда, где лучше условия. Решение вопросов гарантий и социального обеспечения разумно отдать на саморегулирование.

Для большинства исполнителей платформенная занятость является временной. Исполнители больше всего ценят возможность работать с разными платформами и самостоятельно планировать время.

Платформенную занятость мы видим как гибкий формат с низким порогом входа.  Разговоры о введении единого стандарта мер поддержки не учитывают специфику конкретной отрасли, а также ограниченность ресурсов некоторых платформ, стартапов.  Платформенная занятость находится в России на начальном этапе развития, важно не вводить дополнительные барьеры и ограничения.

За три года в самозанятость вовлекается очень много людей, около 4 млн.человек.

Если прийти и менять условия, особенно законодательные, линия тренда может наклониться в другую сторону. Бизнес и самозанятых волнуют вопросы прежде всего стабильности и предсказуемости законодательства.