Исполнительный директор РАЭК выступила на заседании Госдумы о законопроекте о гостевых домах

Дата публикации: 8 ноября 2023

8 ноября Комитет по защите конкуренции Государственной Думы РФ провёл Экспертный совет по вопросам проекта федерального закона № 409713-8 «О проведении эксперимента по предоставлению гостиничных услуг в гостевых домах». 

В заседании приняли участие члены РАЭК: ЦИАН, «Островок», «Авито», «Домклик» и другие представители онлайн-сервисов поиска и бронирования жилья. Проблемные аспекты, которые могут дискриминировать агрегаторы объявлений, осветила исполнительный директор РАЭК Екатерина Дёмкина. 

Законопроект затрагивает интересы интернет-сервисов по трём важным аспектам: 

• приравнивание объявлений о гостиничных услугах с использованием гостевого дома на сайтах агрегаторов информации к рекламным объявлениям;

• запрет на размещение объявлений о гостиничных услугах с использованием гостевого дома на сайтах агрегаторов без указания регистрационного номера; 

• введение административной ответственности для агрегаторов информации за размещение объявлений без указания регистрационного номера.

Законопроект изменяет и ухудшает правила ведения бизнеса для IT-отрасли в РФ, в частности, отрасли электронной коммерции и сайтов объявлений. 

Законопроект приравнивает к рекламе объявления на сайтах агрегаторов информации. При этом объявление на сайте агрегатора информации об оказании гостиничных услуг в гостевом доме является информацией об услуге и о ее исполнителе, которая обязательна для доведения до потребителя в силу указанных положений законодательства. Кроме объявлений об аренде гостевых домов агрегаторы размещают у себя информацию о бронировании отелей, аренде квартир, продаже авиабилетов и т.д., которые не относятся к рекламным сообщениям. И не совсем понятно, чем объявления об аренде гостевых домов отличается от других видов объявлений и карточек товаров, размещаемых на сайтах агрегаторов.

Агрегаторы не обладают инструментами, позволяющими осуществлять всестороннюю проверку информации о гостевых домах. Единственным вариантом для владельца агрегатора будет являться ручная проверка всех объявлений с запросом дополнительной информации. Это влечёт существенное увеличение финансовых и временных затрат необходимое для размещения объявлений на сайте агрегатора. 

В результате существует риск, что владельцам гостевых домов будет проще отказаться от размещения объявлений на официальных онлайн-платформах и сконцентрироваться на бронировании через мессенджеры и социальные сети. 

Подробнее о кластере «РАЭК / Travel»: https://raec.ru/clusters/travel/