Президент России Владимир Путин подписал закон, получивший известность как закон о «праве на забвение»

Дата публикации: 14 июля 2015

Законопроект разработан в целях создания механизма, ограничивающего по заявлению гражданина, направленному оператору поисковой системы, распространение в сети «Интернет» ссылок на информацию о нем, которая является недостоверной, неактуальной или распространяемой с нарушением законодательства.

По мнению авторов законопроекта, его принятие будет способствовать более полной и своевременной защите чести, достоинства и деловой репутации граждан.

Юридическим отделом РАЭК при поддержке ряда интернет-игроков, в первую очередь, поисковых систем, была проведена в кратчайшие сроки большая работа: экспертная работа по оценке и предложению изменений ряда положений законопроекта, а также инициирован и проведен ряд встреч с участием профильных представителей Администрации Президента, Госдумы и Минкомсвязи, в ходе которых сторонами обсуждались предложенные отраслью изменения и вырабатывались общие подходы к модификации принципиальных и трико-технических формулировок и положений законопроекта. По итогам третьего чтения законопроекта “Право на забвение” – учтено более 80% предложений интернет-отрасли.

КАКИЕ ПОПРАВКИ ПРИНЯТЫ ОТ ОТРАСЛИ

При подготовке законопроекта ко второму чтению были учтены многие поправки, предложенные Интернет-отраслью, в частности:

Скорректированы понятия «поисковой системы» и «оператора поисковой системы»;
Понятие «достоверная информация» заменено на более удачное понятие «неактуальная, утратившая значение для заявителя в силу последующих событий или действий заявителя».
Требование заявителя теперь обязательно должно содержать указатель страницы сайта в сети «Интернет». Срок рассмотрения требования заявителя продлен с 3 календарных дней до 10 рабочих дней. Оператор поисковой системы теперь может дополнительно направить заявителю уведомление о необходимости предоставления документа, удостоверяющего личность.
Оператор поисковой системы теперь обязан прекратить выдачу ссылок только на информацию, указанную в требовании заявителя, при показе результатов поиска по запросам пользователей поисковой системы, содержащих имя и (или) фамилию заявителя.
Из законопроекта исключены все ссылки на статью 152 Гражданского кодекса Российской Федерации и поправки в данную статью.

Однако Комитетом не были учтены два принципиальных предложения отрасли — исключить из законопроекта возможность предъявления иска по месту жительства истца и продлить срок вступления закона в силу до 01 января 2017 г.

Директор РОЦИТ Сергей Гребенников считает, что законопроект – очень нужный для пользователей: «На наш взгляд, учтены все желания отрасли, и я уверен, что все стороны будут довольны поправками, которые были учтены во втором чтении».

Европейский опыт – это главный останавливающий фактор для политизированных противников законопроекта. Здесь апеллировать к тому, что, дескать, российский режим игнорирует европейские демократические ценности, уже не получается. Эта норма пришла именно из Евросоюза. Эта норма уже прошла обкатку, она действует и считается допустимой.

Урван Парфентьев

Руководитель центра безопасного Интернета в России

В соответствии с поправками, которые документ вносит в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Гражданский процессуальный кодекс РФ, с 1 января 2016 года поисковые системы должны будут прекратить выдачу ссылок на размещенную в интернете информацию о людях, которую те объявят «неактуальной».

При этом неактуальность информации заявитель должен будет подтвердить. Например, чиновники смогут претендовать на удаление ссылок о себе после завершения карьеры и будут обязаны прислать документ в подтверждение своего ухода с госслужбы.

«Исключение составляет информация о событиях, содержащих признаки уголовно наказуемых деяний, сроки привлечения к уголовной ответственности по которым не истекли, и информация о совершении физическим лицом преступления, по которому не снята или не погашена судимость», — отмечается в справке на сайте Кремля.

Подписанный главой государства закон уже опубликован на официальном интернет-портале правовой информации. Госдума приняла документ 3 июля, а Совет Федерации одобрил его 8 июля 2015 года.

Мы публикуем Главные акценты законопроекта: что следует знать пользователям и интернет-компаниям

Речь не идет о введении цензуры. Никакая информация из Интернета не удаляется. Прекращается только выдача ссылок. Тот, кто захочет, всегда найдет информацию при более глубоком поиске.
Прекращается выдача ссылок на следующую информацию о гражданине:

Информация, распространяемая с нарушением закона – та информация, которая в принципе не может свободно распространяться, а только при соблюдении ряда условий. Например, ссылка на скан паспорта заявителя, который появился без его согласия в Интернете;
Недостоверная информация - любая информация, которая не соответствует действительности. Например, ссылка на ложную информацию о гражданине;
Неактуальная, утратившая значение для заявителя информация в силу последующих событий или действий. Например, ссылка на то, что заявитель работает (в настоящем времени) в такой-то организации, хотя он давно там не работает.

Выдача ссылок прекращается только по запросам пользователей поисковой системы, содержащим имя и (или) фамилию заявителя. Например, при наличии информации на каком-либо сайте: «Иванов Иван Иванович отдыхал во Франции» по запросу: «Иванов Иван Иванович» ссылки выдаваться не будут, а по запросу: «отдых во Франции» - будут;
В требовании заявителя, которое он направляет оператору поисковой системы, должно содержать: Ф.И.О., паспортные данные, контактную информацию; информацию о заявителе, выдача ссылок на которую подлежит прекращению; URL (указатель страницы сайта в сети «Интернет); основание для прекращения выдачи ссылок; согласие на обработку персональных данных.
Предусмотрено право оператора поисковой системы направлять заявителю уведомление об уточнении представленных сведений, а также уведомление о необходимости предоставления документа, удостоверяющего личность. Срок рассмотрения требования заявителя составляет 10 рабочих дней (если не направлено уведомление об уточнении представленных сведений или уведомление о необходимости предоставить паспорт);
В случае отказа оператора поисковой системы возможно обращение в суд с исковым заявлением о прекращении выдачи ссылок;

Закон вступает в силу с 01 января 2016 г.