Сергей Плуготаренко: уверен, в будущем Россия станет цифровой державой

Дата публикации: 7 Апреля 2017

Сергей Плуготаренко: уверен, в будущем Россия станет цифровой державой

7 апреля 2017 года в Иннополисе прошел восьмой российский форум по управлению интернетом - RIGF 2017, на котором выступил директор РАЭК Сергей Плуготаренко.

Сергей выступил с докладом на тему “Рунет. Экономика Рунета. Цифровая экономика”, в котором поднял такие актуальные темы как: история становления и саморегулирования онлайн-экономики, опыт взаимодействия отрасли и государства, основные показатели Цифровой экономики в России, взаимодействие отрасли и государства.

История становления и саморегулирования онлайн-экономики

В рамках своего доклада директор РАЭК обратил внимание аудитории RIGF 2017 на историю онлайн-экономики.

По словам Сергея, онлайн-экономика создавалась постепенно, приковывая к себе внимание крупнейших отраслевых организаций, бизнес-структур, позже-государства.

В далеком 1996 году был создан РОЦИТ, тогда же был впервые организован Российский Интернет Форум (РИФ+КИБ). Позже, в 2006 году начала свою деятельность Ассоциация Электронных Коммуникаций (РАЭК).

РАЭК начала проводить отраслевые исследования, производить аналитические продукты, лоббировать интересы интернет-бизнеса, способствовать саморегулированию отрасли. В 2010 году стали появляться новые ассоциации и объединения в области медиа и интернет-сервисов, свою работу стартовали институты развития, инвестфонды в ИТ-области. Все эти годы профильные мероприятия собирали все большую аудиторию - общественность, бизнес, и государство стали видеть потенциал в таком, казалось бы, иллюзорном термине, как “цифровая экономика.

Сергей Плуготаренко

СергейПлуготаренко

РАЭКДиректор

Проводя экскурс в историю, Сергей показал, что интернет-отрасль сегодня - это зрелая и самодостаточная инфраструктура.

“Мы видим основные показатели интернет-зависимых рынков и умеем оценивать их - исследования “Мобильная экономика “ и “Экономика Рунета” ежегодно дают наиболее полный аналитический отчет о состоянии цифровой экономики. Мы умеем выявлять консолидированную позицию и единое мнение отрасли, выстраивать межотраслевой договор, работать с пользователями. Мы хотим и умеем работать с молодыми специалистами, понимаем важность развития стартапов. Мы производим системный анализ законодательных инициатив и умеем отстаивать интересы интернет-бизнеса. Вот так,  на наших глаза,  интернет-отрасль становится одним из наиболее развивающихся сегментов экономики страны”, - подчеркнул Плуготаренко.

Отрасль и государство: опыт взаимодействия

В рамках своего доклада директор РАЭК подробно описал вехи взаимодействия отрасли и государства.

“Хотелось бы особенно отметить RIW 2014, в открытии которого принял участие В.Володин. Тогда, в рамках пленарной сессии, было решено создать Дом интернета, а также впервые была представлена концепция Института Развития Интернета. В следующем году, в декабре состоялся форум Интернет+экономика, в котором принял участие Президент Российской Федерации Владимир Путин. В 2016 году Владимир Путин в рамках Послание Президента России Федеральному Собранию четко определил приоритеты развития Цифровой Экономики России”,  - сказал Сергей Плуготаренко.

Цифровая Экономика России: основные показатели

Рунет остается самым активным и самым растущим сегментом экономики страны, который все больше влияет на другие отрасли.

Вклад экономики Рунета в ВВП страны в 2015 году составил 2,4%. На мобильный интернет приходится около 25–30% от общего объема рынка. Мобильность остается доминирующим трендом, который вместе с цифровыми сервисами все больше влияет на самые разные сферы деятельности.

Ближайшее будущее — это повсеместное применение интернета и IT в парадигме интернета вещей. К 2020 году количество подключенных к Сети устройств превысит 50 млрд.

Проекты с их использованием конвертируются в «умные» города, транспорт или здравоохранение, новое качество жизни, уровень безопасности и др. На наших глазах экономика Рунета трансформируется во всеобъемлющую цифровую экономику, строительством которой будет заниматься интеллектуальная нация. Цифровая экономика для нас — это та реальность, в которой мы живем. Нас окружает огромное количество веб-сервисов, основная задача которых состоит в повышении доступности различных услуг и упрощении процессов их получения.

Сергей Плуготаренко

СергейПлуготаренко

РАЭКДиректор

Сергей Плуготаренко также отметил развитие мобильного сегмента цифровой экономики. Мобильный интернет является одним из главных драйверов развития цифровой экономики — на сегодняшний день мобильный интернет составляет 25% экономики Рунета или 0,6% ВВП России, а 62 млн россиян являются пользователями мобильного интернета. Что касается аудитории мобильного интернета, то основными потребителями мобильного контента являются молодые люди в возрастном промежутке 12-24 года. Кроме того, Россия является пятым в мире рынком по числу скачиваний мобильных приложений.

“Последние два года аудитория Рунета растет исключительно за счет мобильной составляющей. Пройдет еще немного времени, и мобильные устройства станут основными устройствами потребления контента: пользователи будут проводить за ними гораздо больше времени, чем теперь, несмотря на то, что даже сейчас средний пользователь не расстается с гаджетами несколько часов в день. Мобильная „экономика“ не совсем закрепилась. Пользователи лишь изучают товары на мобильных устройствах, но значительно реже покупают их таким путем. Форматы мобильной рекламы в мобильных версиях сайтов и приложений не устоялась, а стоимость клика или показа там еще очень низкая. Большую часть доходов получают единицы компаний-разработчиков. Предстоит многое сделать, чтобы мобильные платформы стали приносить такие же деньги, как десктоп”, - отметил директор РАЭК.

Регулирование онлайн-экономики сегодня

В декабре прошлого года важность Цифровой экономики впервые была продемонстрирована на столь высоком уровне – в своем послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Путин сделал особый акцент на этом сегменте.

“Президент подчеркнул, что это – вопрос национальной безопасности и технологической независимости России, в полном смысле этого слова – нашего будущего. И предложил провести инвентаризацию и снять все административные, правовые, любые другие барьеры, которые мешают бизнесу выходить как на существующие, так и на формирующиеся высокотехнологичные рынки. То, каким образом Цифровая экономика будет регулироваться на законодательном уровне – приоритетный вопрос для созданного Совета и сегодняшнего заседания”, - отметил Плуготаренко.

Для оценки отношения отрасли к новым и существующим законам, регулирующим онлайн-экономику, у РАЭК есть специальный проект “Законодательный барометр РАЭК” – раз в полгода аналитики Ассоциации опрашивают большое количество отраслевых экспертов и публикуют результаты мониторинга законопроектной деятельности, касающейся регулирования интернет-индустрии.

Все мы понимаем: сегодня необходим “фазовый переход” и смена парадигмы регулирования цифровой экономики – на Инновационно-стимулирующий режим.

При этом отрасль сегодня готова к сотрудничеству: из пассивного наблюдателя законодательных инициатив в её отношении — пора превращаться в проактивного создателя / модификатора нормативной базы и сильного партнера государства в этом направлении.

Сергей Плуготаренко

СергейПлуготаренко

РАЭКДиректор

В декабре 2016 года РАЭК представила данные “Законодательного барометра РАЭК”. В рамках доклада Сергей Плуготаренко некоторые выводы полученные в результате проведенного исследования. Так, по количеству резонансных законодательных инициатив в области регулирования Рунета 2016 год может конкурировать только с 2013 годом. Однако общее количество проектов в 2016 году заметно выросло. Очевидна также некоторая стабилизация отношения к регуляторным инициативам. Это говорит о достаточно конструктивном настрое интернет-индустрии, понимании механизмов принятия и реализации законодательных нововведений, которые не всегда так страшны как читаются. Многие законопроекты эксперты не смогли оценить однозначно положительно или отрицательно, поэтому они получили оценку «неоднозначно» (более трети законопроектов внесённых в 2016 году).

Эксперты РАЭК отмечают следующие существенные барьеры на пути консолидации отрасли и инициаторов законопроектов:

  • Отсутствие обязательных процедур ОРВ и технической экспертизы для законопроектов
  • Зачастую бессистемный характер взаимоотношений с экспертным сообществом при их привлечении к оценке законопроектов
  • Нередкие случаи игнорирования отрицательных экспертных заключений
  • Отсутствие осознания до последнего времени на всех уровнях того, что цифровые технологии и цифровая экономика в России – должны получить статус “национального достояния” и вопросы стимулирования их развития должны войти во все стратегические программы и приоритетные направления развития страны

“Мы считаем, что построение цифровой экономики требует радикального пересмотра подходов к регулированию. Необходимо помнить о Трансграничном характере интернета и о международных концепциях, и как отечественное законодательство будет вписываться в мировую картину – мы должны понимать, что отгородится от мира не получится. Особое внимание в связи с этим требуется к вопросам кибербезопасности в том числе”, - сказал Сергей Плуготаренко.

Цифровое будущее

В завершение доклада директор РАЭК обратил внимание собравшихся на то, что на сегодняшний день существуют несколько драйверов цифровой экономики - это мобильная экономика, интернет вещей, «умные» города, транспорт и здравоохранение.

“Да, Цифровая экономика для нас — это та реальность, в которой мы уже живем. На наших глазах экономика Рунета трансформируется во всеобъемлющую цифровую экономику, строительством которой будет заниматься интеллектуальная нация. С одной стороны, мы надеемся что новый созыв Госдумы продолжит развитие положительного тренда в сотрудничестве с отраслевыми экспертами, наметившийся в 2015-2016 годах, С другой стороны, сильно верим в работу нового Совета по законосопровождению Цифровой экономики, особенно потому что был весьма успешный опыт нашей работы в последние годы в рамках Экспертного совета при Комитете Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи”, - резюмировал директор РАЭК Сергей Плуготаренко.

Презентация Сергея Плуготаренко доступна по ссылке »