Ежеквартальный дайджест “Право в ИТ”

Организатор исследования: РАЭК | Партнер исследования: Институт исследований интернета

ОБ ИССЛЕДОВАНИИ

Ежеквартальный дайджест “Право в ИТ” выпускается РАЭК в партнерстве с Институтом исследований интернета. В рамках исследования осуществляется ежеквартальный мониторинг законов и законопроектов в Российской Федерации, касающихся сети Интернет, а также выявляется отношение экспертов к внесенным за исследуемый период законопроектам.

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЗА 1 КВАРТАЛ 2017 г.

Экспертами РАЭК и Института исследований интернета был проведен анализ законопроектов, касающихся регулирования сети Интернет с декабря 2016 по апрель 2017 года, а также подведены итоги законотворческой деятельности в этом направлении за 2016 год (анализ принятых и отклоненных законопроектов).

“Мы отмечаем постепенное налаживание взаимодействия отрасли с государством по законодательным инициативам, причем как рамках правительственных процедур, так и на площадках профильного комитета Государственной Думы и образованного в этом году Совета по законодательному обеспечению развития цифровой экономики при Председателе Государственной Думы,” - Карен Казарян, Главный аналитик РАЭК.

Эксперты поддерживают реализацию предложений Совета, направленных на введение обязательной процедуры оценки регулирующего воздействия и технической экспертизы для всех законодательных инициатив, в особенности касающихся сферы высоких технологий.

Основные выводы по результатам мониторинга

Из 36 законопроектов на рассмотрении, касающихся регулирования интернета, в 2016 году было отклонено 5 (3 из них имели отрицательную оценку) и принято 8. Однако среди принятых - беспрецедентные, по негативной оценке, законы “Пакета Яровой”.

За прошедший период окончательно оформилась тенденция к регулированию отдельных сегментов или явлений в сети Интернет: так наиболее резонансными были инициативы по регулированию аудиовизуальных сервисов, товарных агрегаторов, критической инфраструктуры и контрольно-кассовой техники на фоне резкого (17 против 37 за аналогичный период 2016 года) снижения количества самих законодательных инициатив. При этом эксперты отмечают практическое исчезновение  PR-инициатив по регулированию интернета отдельных депутатов. К таковым по сути можно отнести только один проект с отрицательной оценкой: о регулировании соцсетей. В то же время были внесены три законопроекта, стремящиеся минимизировать негативное действие 54-ФЗ (о применении контрольно-кассовой техники), то есть вектор подобных инициатив также меняется в позитивную сторону.

Значительная доля резонансных инициатив за этот период имеет концептуальную поддержку экспертов, однако оцениваются нейтрально/неоднозначно вследствие наличия важных отсылочных норм, которые на данный момент не определены (не представлены проекты НПА), в результате чего оценка может сменится как на положительную, так и на отрицательную.

Подробнее »

РАБОТА С ЭКСПЕРТАМИ

Методика проведения исследования основана на собственных наработках РАЭК и Института исследований интернета. Каждый закон / законопроект оценивается с точки зрения его влияния на интернет-отрасль, а также отношения к нему со стороны экспертного сообщества.

АНОНС ОЧЕРЕДНОГО ВЫПУСКА

Результаты исследования “Право в ИТ” за 1 полугодие 2017 года будут опубликованы 19 октября 2017 года.

КОНТАКТЫ

Организатором и российским экспертным офисом исследования выступают Ассоциация Электронных коммуникаций – РАЭК и Институт исследований интернета.

www.raec.ru
+7 (495) 950-5651
info@raec.ru