Дайджест “Право в ИТ”

Содержание

ОБ ИССЛЕДОВАНИИ РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЗА 2019 ГОД РАБОТА С ЭКСПЕРТАМИ АНОНС ОЧЕРЕДНОГО ВЫПУСКА АРХИВ (2015-2019)

Все аналитические проекты

ОБ ИССЛЕДОВАНИИ

Дайджест “Право в ИТ” выпускается РАЭК в партнерстве с Институтом исследований интернета. В рамках исследования осуществляется регулярный мониторинг законов и законопроектов в Российской Федерации, касающихся сети Интернет, а также выявляется отношение экспертов к внесенным за исследуемый период законопроектам.

РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ЗА 2019 ГОД

Экспертами РАЭК и Института исследований интернета был проведен анализ законопроектов, касающихся регулирования сети Интернет за январь-декабрь 2019 года. В мониторинге проанализированы законопроекты, принятые Государственной Думой, проекты на рассмотрении и обновления статусов проектов, находящихся на рассмотрении в 2019 году.

По ссылке ниже можно скачать полную PDF-версию дайджеста

Дайджест "Право в ИТ" (2019 год) (PDF, 331 КБ)

ОТНОШЕНИЕ ЭКСПЕРТОВ К ПРАВОВЫМ ИНИЦИАТИВАМ:

В 2018 году доля инициатив, оцениваемых положительно, составила 15%, как и в 2019 году.

Часть из них направлена на исправление давно существующих регуляторных изъянов (ярким примером такой инициативы является законопроект о разрешении розничной торговли безрецептурными лекарственными препаратами дистанционным способом). Также стоит отметить законопроекты, направленные на стимулирование развития электронного документооборота - Законопроект № 747631‑7 О внесении изменений в федеральные законы «Об электронной подписи», Законопроект № 657361‑7 О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» и иные законодательные акты Российской Федерации (в части использования и хранения электронных документов), а также попытки внести изменения в законодательство о защите персональных данных с целью обеспечения защиты законных интересов граждан при предоставлении возможности для использования данных с целью развития новых технологий (напр., Законопроект № 744029‑7 О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О персональных данных» в части обработки биометрических персональных данных).

Доля инициатив, оцененных неоднозначно, немного уменьшилась по сравнению с 2018 годом, однако перераспределение произошло в пользу отрицательно оцененных инициатив. Неоднозначная оценка, как правило, дается тем инициативам, в который отсутствуют важные отсылочные нормы, которые планируется раскрыть в соответствующих подзаконных актах. Это результат недостаточной проработанности или качества даже тех законопроектов, которые бы могли принести пользу отрасли или обществу.

Доля отрицательно оцененных инициатив продолжает оставаться высокой, однако наблюдается перераспределение экспертных оценок - доля инициатив, оцененных крайне отрицательно, сократилась в пользу отрицательной оценки.

Основными направлениями регулирования в 2019 году стали:
– суверенный Рунет
– законодательство о защите прав потребителей в интернете
– защита данных
– обязанности ОРИ
– ограничение иностранного присутствия
– законопроекты, построенные на отсылочных нормах

РАБОТА С ЭКСПЕРТАМИ

Методика проведения исследования основана на собственных наработках РАЭК и Института исследований интернета. Каждый закон / законопроект оценивается с точки зрения его влияния на интернет-отрасль, а также отношения к нему со стороны экспертного сообщества.